УТВЕРЖДАЮ
                                                         Заместитель руководителя Федеральной службы
                                               по надзору в сфере связи, информационных технологий 
                                                 и  массовых коммуникаций                
                                                        М.Ю. Ксензов

  ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ 
                 у заместителя руководителя Роскомнадзора М.Ю. Ксензова

от 05 сентября 2012 г.	
Москва	
                  №   ____	

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, 
информационных технологий и массовых коммуникаций М.Ю. Ксензов

Участники совещания:
Заместители руководителя Роскомнадзора М.Ю. Ксензов
Начальники управлений Тарасов Д.В., Лазарева Н.И.   

Приглашенные участники  совещания :

Парамонов Леонид Сергеевич («Вымпелком»)
Пирожихин Борис Анатольевич
Петров Дмитрий Евгеньевич	 («Мегафон»)
Ланеева Ольга Борисовна («МТС»)
Семякин Павел Анатольевич
Мостовой Николай Владимирович 	(«Ростелеком»)
Лагаева Валентина Петровна
Храменкова Тамара Николаевна
Кириков Виктор Павлович («Транстелеком»)

Выступили:  М.Ю. Ксензов, В.П. Кириков, Д.Е. Петров, Л.С. Парамонов, В.П. Лагаева, О.Б. Ланеева, Т.Н. Храменкова

      I.   Рассмотрение предложений в нормативные акты, определяющие:
формат взаимодействия всех сторон – Роскомнадзора, оператора реестра,       провайдеров хостинга, операторов связи, владельцев сайтов, технические требования к данным, содержащимся в реестре, механизмы мониторинга правоприменительной практики, ограниченно открытый доступ к реестру и другие вопросы
____________________________________________________________________
1.	Принято решение о доработке рекомендаций к технической документации, регламентирующей параметры средств и оборудования на сетях, позволяющие в соответствии с применением  положений  Федерального закона от 29 декабря 2010г.          № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ограничить доступ к ресурсам с противоправными сведениями и персональными данными.
2.	Подготовить предложения в Проект постановления Правительства Российской Федерации «О едином реестре доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» и вынести на рассмотрение на следующем заседании рабочей группы.
3.	До разработки и утверждения нормативных актов, определяющих  взаимные обязанности  Роскомнадзора  и  хозяйствующих субъектов,  учитывать имеющуюся на данный момент практику ограничения доступа к ресурсам с противоправными сведениями и персональными данными.  
4.	Принять  к сведению  разъяснения должностных лиц  Роскомнадзора по вопросам применения  положений  Федерального закона от 29 декабря 2010г.          № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» применительно к деятельности в сфере связи. 

II.  Об  этапах развертывания технологической инфраструктуры блокирования ресурсов с детской порнографией, пропагандой наркотиков и суицидов ____________________________________________________________________

1.	Принято решение о нецелесообразности использования DPI для ограничения доступа к Интернет-ресурсам.
2.	Принято решение по реализации механизма ограничения доступа к ресурсам с детской порнографией, пропагандой наркотиков и суицидов с использованием блокировки по доменному имени ресурса.
3.	Совместно разработать предложения по вопросу доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.
4.	Определить  направления практической реализации положений Федерального закона от 29 декабря 2010г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», методы и способы взаимодействия регулятора и  операторов связи. 
5.	 Разработать предложения о механизме координации интернет-провайдеров и государственных органов, с учетом внесения изменений в нормативно-правовую базу.

III.	Оценка технологических возможностей провайдеров по фильтрации ресурсов с 1 ноября 2012 года
_______________________________________________________________________

1.   Провести совместную оценку технологического ресурса, возможных методов и способов фильтрации информационного контента  сайтов  до середины ноября текущего года. 

IV.	О  технологических возможностях операторов по фильтрации после установки на сетях необходимого оборудования
___________________________________________________________________

1. Принять к сведению информацию о предварительной готовности интернет-провайдеров к исполнению положений Федерального закона.
 
С учетом состоявшегося обсуждения приняты решения:
Роскомнадзору: 
разработать методические рекомендации по применению положений Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
     разработать предложения по вопросу доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в местах, доступных для детей, при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (Лазарева Н.И.);
разработать предложения о внесении изменений в нормативно-правовую базу в области связи в связи с вступлением в силу  Федерального закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Участникам совещания: 
рассмотреть и направить предложения в Проект постановления Правительства Российской Федерации «О едином реестре доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации»;
рассмотреть и направить предложения в Проект Приказа «Об утверждении требований к административным и организационным мерам, техническим и программно-аппаратным средствам защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию»;
направить  в Роскомнадзор  предложения  по  вопросам реализации положений Федерального закона с учетом наработанной практики, включая данные по параметрам средств и оборудования на сетях, позволяющие в соответствии с применением  положений  Федерального закона от 29 декабря 2010г.   № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» ограничить доступ к ресурсам с противоправными сведениями и персональными данными;
принять к сведению разъяснения и рекомендации должностных лиц Роскомнадзора.

                                                                                                                 М.Ю. Ксензов  

Секретарь  

	             О.М. Чумак
	
Согласовано: 
Начальник управления                                                         Д.В. Тарасов
                                                                                         «____»   _____________ 2012 г. 
Начальник управления                                                          Н.И. Лазарева
                                                                                         «____»   _____________ 2012 г.  

Поставлено на контроль:
Заместитель руководителя	

М.Ю. Ксензов