УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя Федеральной службы
по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
________________ Ксензов М.Ю.
ПРОТОКОЛ
Заседания Экспертной комиссии при
Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
от 16 января 2013 г. |
Москва |
№ ____ |
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций
М.Ю. Ксензов
Участники совещания:
Заместитель руководителя Ксензов М.Ю.
Начальники (заместители начальников) управлений
Роскомнадзора:
Старостенко Н.В.
Присутствовали:
|
|
|
Крюкова Наталья Николаевна |
Центр российско-французских культурологических исследований РИК |
Собкин Владимир Самуилович |
Директор Института социологии образования Российской Академии Образования, доктор психологических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, академик РАО. |
Карабанова Ольга Александровна |
заместитель декана по научной работе, заведующий кафедрой возрастной психологии факультета психологии МГУ имени М.В.Ломоносова, профессор, доктор психологических наук, лауреат Премии Правительства РФ в области образования |
Шариков Александр Вячеславович |
Профессор ГУ-ВШЭ, кандидат педагогических наук |
Матвеева Лидия Владимировна |
профессор кафедры методологии психологии факультета психологии МГУ имени М.В.Ломоносова, профессор, доктор психологических наук. |
Повестка заседания Экспертной комиссии
- Вступительное слово М.Ю. Ксензов – заместитель руководителя Роскомнадзора.
- Определение критериев отнесения информационной продукции к продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества в понимании Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
- Предложения по подготовке и реализации Всероссийской информационной кампании против насилия и жестокости в СМИ.
- Рассмотрение обращения Прокуратуры Нижегородской области в адрес Управления Роскомнадзора по Нижегородской области в отношении трансляции «бегущих строк» в эфире телеканала.
- Рассмотрение поступивших в Роскомнадзор заявлений на получение аттестата аккредитации на право проведения экспертизы информационной продукции.
I. Определение критериев отнесения информационной продукции к продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества в понимании Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
_____________________________________________________________________
Выступили:
М.Ю. Ксензов, В.С. Собкин, Л.В. Матвеева, Н.Н. Крюкова, А.В. Шариков, О.А. Карабанова.
1. Принять к сведению, что в настоящее время четкого определения понятия продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества нет. Как и нет критериев отнесения той или иной продукции к продукции, имеющей ценность для общества. Вместе с тем, для определения критериев отнесения информационной продукции к продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества необходимо провести определенные научные исследования и работы.
2. Членам Экспертной комиссии в срок до 11.02.2013 года разработать план и список необходимых научных работ в целях разработки определения понятия продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества и определение критериев отнесения той или иной продукции к продукции, имеющей ценность для общества.
II. Предложения по подготовке и реализации Всероссийской информационной кампании против насилия и жестокости в СМИ.
____________________________________________________________________
Выступили:
М.Ю. Ксензов, В.С. Собкин, Л.В. Матвеева, Н.Н. Крюкова, А.В. Шариков, О.А. Карабанова
- Принять к сведению информацию о предложении Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка П.А. Астаховым организовать Всероссийскую информационную кампанию против насилия и жестокости в СМИ.
- Принять к сведению предложение Роскомнадзора о проведении в целях реализации Кампании территориальными органами Роскомнадзора совместно с Уполномоченными по правам ребенка в субъектах Российской Федерации семинаров-совещаний с представителями крупнейших региональных СМИ по вопросу обеспечения защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в том числе от пропаганды насилия и жестокости в СМИ и Интернете.
- Принять к сведению информацию А.В. Шарикова, являющегося председателем рабочей группы при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка по проведению Всероссийской информационной кампании против насилия и жестокости в СМИ о планируемых заседаниях рабочей группы в целях разработки плана графика мероприятий в рамках данной кампании.
- Перенести вопрос о реализации кампании на следующее заседание Экспертной комиссии после получения от рабочей группы по проведению Всероссийской информационной кампании против насилия и жестокости в СМИ плана графика мероприятий в целях координации совместных действий.
III. Рассмотрение обращения Прокуратуры Нижегородской области в адрес Управления Роскомнадзора по Нижегородской области в отношении трансляции «бегущих строк» в эфире телеканала.
____________________________________________________________________
Выступили:
М.Ю. Ксензов, В.С. Собкин, Л.В. Матвеева, Н.Н. Крюкова, А.В. Шариков, О.А. Карабанова
- Принять к сведению информацию о поступившем в адрес Управления Роскомнадзора по Нижегородской области обращения Прокуратуры Нижегородской области в отношении трансляции «бегущих строк» в эфире телеканала.
- Рекомендовать считать используемые телевизионными каналами и телепрограммами «бегущие строки» неотъемлемой частью информационного продукта, в рамках которого они транслируются. В связи с этим, определять возрастной ценз основной телевизионной передачи, исходя, в том числе, из содержания сообщений «бегущей строки».
- При трансляции в эфире телеканала (телепрограммы) «бегущей строки» с сообщениями, содержащими предложение услуг эротического характера, указанный телеканал (телепрограмма) должны маркироваться знаком «18+» и иметь ограничения по времени выхода в эфир. Либо вещателю необходимо осуществлять премодерацию информации, поступающей на «бегущую строку» во избежание попадания туда несоответствующей маркировке основной телепередачи информации.
III. Рассмотрение поступивших в Роскомнадзор заявлений на получение аттестата аккредитации на право проведения экспертизы информационной продукции.
___________________________________________________________________
Выступили:
М.Ю. Ксензов, В.С. Собкин, Л.В. Матвеева, Н.Н. Крюкова, А.В. Шариков, О.А. Карабанова.
1. По результатам рассмотрения поступивших в Роскомнадзор заявлений на получение аттестата аккредитации и документов принято решение аккредитовать на право проведения экспертизы информационной продукции:
- Шарикова Александра Вячеславовича;
- Лисицину Надежду Александровну;
- Рагулину Елену Васильевну;
- Эккерт Жанну Юрьевну;
- Меркулову Оксану Михайловну;
- Лылину Александру Ивановну;
- Евдокимову Елену Николаевну;
- Новикову Галину Васильевну;
- Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказский федеральный университет»;
- Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы «Московский городской психолого-педагогический университет»;
- Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональное бюро судебных экспертиз имени Сикорского».
С учетом состоявшегося обсуждения были приняты решения:
- Членам Экспертной комиссии в срок до 11.02.2013 года разработать план и список необходимых научных работ в целях разработки определения понятия продукции, имеющей значительную историческую, художественную или иную культурную ценность для общества и определение критериев отнесения той или иной продукции к продукции, имеющей ценность для общества.
- Ю.П. Зинченко – рассмотреть возможность доработки проекта Концепции информационной безопасности детей до мая 2013 года.
- Членам Экспертной комиссии в срок до 11.02.2013 года рассмотреть и представить в Роскомнадзор предложения и замечания по Плану работы Экспертной комиссии на 2013 год.
- Роскомнадзору довести до сведения лицензиатов, осуществляющих деятельность по телевизионному вещанию, что определять возрастной ценз основной телевизионной передачи, необходимо исходя, в том числе, из содержания сообщений «бегущей строки». При трансляции в эфире телеканала (телепрограммы) «бегущей строки» с сообщениями, содержащими предложение услуг эротического характера, указанный телеканал (телепрограмма) должны маркироваться знаком «18+» и иметь ограничения по времени выхода в эфир. Либо вещателю необходимо осуществлять премодерацию информации, поступающей на «бегущую строку» во избежание попадания туда несоответствующей маркировке основной телепередачи информации. Учитывать данное решение при проведении Роскомнадзором, а также его территориальными органами контрольно-надзорных мероприятий в отношении лицензиатов, осуществляющих деятельность по телевизионному вещанию, а также распространяемых в эфире средств массовой информации.
- Аккредитовать на право проведения экспертизы информационной продукции:
- Шарикова Александра Вячеславовича;
- Лисицину Надежду Александровну;
- Рагулину Елену Васильевну;
- Эккерт Жанну Юрьевну;
- Меркулову Оксану Михайловну;
- Лылину Александру Ивановну;
- Евдокимову Елену Николаевну;
- Новикову Галину Васильевну;
- Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Северо-Кавказский федеральный университет»;
- Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования города Москвы «Московский городской психолого-педагогический университет»;
- Общество с ограниченной ответственностью «Межрегиональное бюро судебных экспертиз имени Сикорского».